图片资讯

进步科研院所等自立治理权 科技结果转化再“松绑”
发稿时间:2019-10-18

  进步科研院所等自立治理权——

  科技结果转化再“松绑”(政策解读)

  财务部日前宣布《对于进一步加年夜受权力度增进科技结果转化的告诉》(以下简称《告诉》),进一步加年夜国度设破的中心级研讨开辟机构、高级院校科技结果转化有关国有资产治理受权力度,为科技结果转化“松绑”。日前,财务部有关担任人对该项政策作出解读。

  聚焦科研实际

  处理凸起成绩

  现行的《中华国民共跟国增进科技结果转化法》充足付与国度设破的研讨开辟机构、高级院校科技结果自立治理权限,进步了科研职员转化科技结果的踊跃性。

  但在详细实际中,局部科研单元跟科研职员反应,科技结果转化构成的国有股权治理方面还存在一些成绩,凸起表现在:一是科技结果转化构成的国有股权让渡、对外投资等事项,须要按权限逐级报财务部审批或许存案,产权注销事项需报财务部操持,链条较长;二是与科技结果转化有关的国有资产治理轨制比拟疏散,影响了科技结果转化效力。针对上述成绩,财务部此次作出详细政策划定并出台了《告诉》。

  加年夜受权力度

  简化治理顺序

  《告诉》在原已下放科技结果应用权、处理权、收益权的基本上,有两个新变更。

  一是加年夜受权力度。按原划定,中心级研讨开辟机构、高级院校科技结果作价投资构成国有股权的让渡、无偿划转或许对外投资等事项,须要按权限逐级报主管部分跟财务部审批或许存案;科技结果作价投资建立企业的国有资产产权注销事项,须要逐级报财务部操持。《告诉》将起因财务部治理的上述事项,受权中心级研讨开辟机构、高级院校的主管部分操持。

  二是整合现行划定。《告诉》整合了科技结果转化波及的国有资产应用、处理、评价、收益等治理划定。在资产应用跟处理方面,中心级研讨开辟机构、高级院校自立决议科技结果让渡、允许或许作价投资,不需报主管部分跟财务部审批或存案;在资产评价方面,科技结果让渡、允许或许作价投资,由单元自立决议能否停止资产评价;在收益治理方面,科技结果转化取得的收入全体留归单元,归入单元估算,不上缴国库。

  中心财经年夜学中国大众财务与政策研讨院院长乔宝云以为,新规有利于激起科研职员翻新热忱,也有利于科研机构直接与市场主体打仗,应用市场代价发明功效,使科技结果转化更为充足,防止因主管部分、财务部分“烦扰”形成转化进程中,因估值不当形成国有资产散失。

  健全完美轨制

  实现无效羁系

  科技结果转化有关国有资产治理进一步受权科研院所跟高校后,财务部、主管部分、中心级研讨开辟机构跟高级院校要放管联合、各负其责。

  依据《告诉》请求,财务部要增强对科技结果转化有关国有资产治理的监视,催促改良发明的成绩,实现无效羁系;中心级研讨开辟机构、高级院校主管部分负有主体义务,要增强对科技结果作价投资构成国有股权的治理,健全完美治理轨制,树立内控跟危险防控机制,增强羁系束缚;中心级研讨开辟机构、高级院校要树立健全严重事项群体决议轨制,按划定停止公示,接收监视,并对勾通舞弊、暗箱操纵等廉价处理国有资产的,依照有关划定停止处置。

  曲哲涵

 

起源:国民日报

 

上一篇:专访尼泊尔总理奥利 | 习主席汗青性拜访将把尼中两国关联晋升到

下一篇:没有了